13-åringar i fängelse – Här är bakgrunden till den laddade frågan

Just nu arbetar riksdagen med att undersöka och diskutera frågan om att sänka straffbarhetsåldern till 13 år.

Det handlar om att man ska sänka minimiåldern för att kunna straffas för brott i Sverige, från 15 till 13 år. Förslaget har fått stor kritik från flera olika håll.

Det finns inga bevis på att det här kommer att fungera, säger kriminologen Camila Salazar.

Under en presskonferens den 16 april i år, står justitieminister Gunnar Strömmer (M) och tittar ner i sina papper. På ett lugnt och detaljerat sätt förklarar han regeringens nya förslag. Det kommer också fram att en proposition, med ett nytt omdiskuterat lagförslag, har skickats till riksdagen.

Koll på Läget – Vad är en proposition?

Proposition är ett förslag på en ändring som skickas till riksdagen från regeringen. Oftast handlar det om nya förslag till lagar eller mindre ändringar

Koll på Läget – Vad betyder straffbarhetsålder?

Straffbarhetsålder är det samma som straffmyndighetsålder. Det är den lägsta åldern en person måste ha för att kunna dömas till ett straff för ett brott.

Vad innebär det att man har skickat en proposition till riksdagen?

– Regeringen har skrivit en proposition som riksdagen ska ta ställning till. Den hamnar hos ett utskott. Det finns ett antal utskott i riksdagen och de är specialiserade på olika områden. Sen blir det diskussion och se om det finns ett stöd eller inte, säger Li Bennich-Björkman, professor i statskunskap vid Uppsala universitet.

Li Bennich-Björkman utvecklar och säger att det ofta går att lista ut om det kommer finnas stöd eller inte i utskotten. Detta eftersom utskotten är ihopsatta på samma sätt som riksdagen, så om du har majoritet i riksdagen har du också det i utskotten. Hon berättar sedan att sista steget, om det finns stöd i utskotten, är att förslaget går upp för omröstning i riksdagen. 

Detta innebär lagförslaget

Andreas Nyberg, statsåklagare på Åklagarmyndigheten, säger att förslaget handlar om att straffbarhetsåldern ska sänkas från 15 till 13 år, för brott med straff på minst fyra års fängelse. Om det röstas igenom ska förslaget först provas i fem år.


Positiva till förslaget

Douglas Thor, förbundsordförande för Moderaternas ungdomsförbund, säger att det är den enda lösningen på problemet med barn som begår grova brott.

– Det finns flera instanser som säger nej. Men det finns inget alternativ som vi ser kan lösa det här problemet. Utan det här är det alternativ som finns, säger Douglas Thor.

Douglas Thor i närheten av Moderaternas partikansli i Stockholm. Foto: Adrian Mårtensson

Hur ser du på att Kriminalvården saknar erfarenhet att arbeta med barn och unga på det sättet?

– De är inte vana vid det, det stämmer. Men det är egentligen ingen som är. För Sverige är inte vana vid trettonåringar som mördar. Därför har vi ingen instans som har arbetat med detta och därför behöver vi skapa en, säger Douglas Thor.

När det gäller de SiS-hemmen som redan finns, ser Douglas ett värde i att de får behålla sina grunduppgifter.

Koll på Läget – Vad är SiS?

SiS (Statens institutionsstyrelse) är en statlig myndighet som har för tvångsvård av ungdomar med problem som exempelvis missbruk och kriminalitet.

– Det har ett egenvärde att man skiljer på de här institutionerna.  Så att SiS får fokusera på sitt huvuduppdrag, som är att ta hand om missbrukare och utsatta i ung ålder, säger han.

Douglas Thor utvecklar och säger att det inte är så klokt att ha utsatta som behöver vård och förövare, i samma institution.

– De här ungdomsfängelserna kan rikta in sig på de här barnen. Och att kunna avradikalisera dem så att de kan komma på rätt bana och få andra tankar i framtiden. Det tror vi är en väldigt viktig del i detta, säger Douglas Thor.

Kritisk mot förslaget

Camila Salazar är kriminolog och arbetar på Fryshuset i Stockholm, med frågor kopplade till gängkriminalitet. Hon är mycket kritisk till lagförslaget.

– Vi vill inte ha barn i fängelse överhuvudtaget, säger Camila Salazar.

Camila Salazar utanför sin arbetsplats Fryshuset i Stockholm. Foto: Adrian Mårtensson

Camila Salazar ser ett problem i att kriminalvården ska ta hand om barn och unga.

– Kriminalvården har inte jobbat med unga och än mindre med barn, på väldigt många år. Så de har ju inte den erfarenheten eller kompetensen som SiS har, säger Camila Salazar.

Vad finns det för risker med förslaget?

– Väldigt många är rädda för att när straffrättsåldern sänks riskerar man att trycka ner de här grova brotten ännu längre ner i åldrarna, säger Camila Salazar.

Vad skulle du vilja säga till de politiker som vill driva igenom lagförslaget?

– Varför kan man inte göra ändringar inom SiS? Utöka och se till att de fick en frivård så att det blev en bättre övergång till frihet och ge dem de massiva ekonomiska resurser som fängelserna nu får, som SIS länge har efterfrågat, säger Camila Salazar.

Koll på Läget – Vad är frivård?

Frivård är vård av kriminella som sker ute i samhället, där man avtjänar sitt straff utan att vara inlåst på en anstalt. Exempelvis samhällstjänst.

Läs också: Fängelset gör sig redo: ”Uppdrag att ta emot 10 flickor”

13-åringar i fängelse – Här är bakgrunden till den laddade frågan

Just nu arbetar riksdagen med att undersöka och diskutera frågan om att sänka straffbarhetsåldern till 13 år.

Det handlar om att man ska sänka minimiåldern för att kunna straffas för brott i Sverige, från 15 till 13 år. Förslaget har fått stor kritik från flera olika håll.

Det finns inga bevis på att det här kommer att fungera, säger kriminologen Camila Salazar.

Under en presskonferens den 16 april i år, står justitieminister Gunnar Strömmer (M) och tittar ner i sina papper. På ett lugnt och detaljerat sätt förklarar han regeringens nya förslag. Det kommer också fram att en proposition, med ett nytt omdiskuterat lagförslag, har skickats till riksdagen.

Koll på Läget – Vad är en proposition?

Proposition är ett förslag på en ändring som skickas till riksdagen från regeringen. Oftast handlar det om nya förslag till lagar eller mindre ändringar

Koll på Läget – Vad betyder straffbarhetsålder?

Straffbarhetsålder är det samma som straffmyndighetsålder. Det är den lägsta åldern en person måste ha för att kunna dömas till ett straff för ett brott.

Vad innebär det att man har skickat en proposition till riksdagen?

– Regeringen har skrivit en proposition som riksdagen ska ta ställning till. Den hamnar hos ett utskott. Det finns ett antal utskott i riksdagen och de är specialiserade på olika områden. Sen blir det diskussion och se om det finns ett stöd eller inte, säger Li Bennich-Björkman, professor i statskunskap vid Uppsala universitet.

Li Bennich-Björkman utvecklar och säger att det ofta går att lista ut om det kommer finnas stöd eller inte i utskotten. Detta eftersom utskotten är ihopsatta på samma sätt som riksdagen, så om du har majoritet i riksdagen har du också det i utskotten. Hon berättar sedan att sista steget, om det finns stöd i utskotten, är att förslaget går upp för omröstning i riksdagen. 

Detta innebär lagförslaget

Andreas Nyberg, statsåklagare på Åklagarmyndigheten, säger att förslaget handlar om att straffbarhetsåldern ska sänkas från 15 till 13 år, för brott med straff på minst fyra års fängelse. Om det röstas igenom ska förslaget först provas i fem år.


Positiva till förslaget

Douglas Thor, förbundsordförande för Moderaternas ungdomsförbund, säger att det är den enda lösningen på problemet med barn som begår grova brott.

– Det finns flera instanser som säger nej. Men det finns inget alternativ som vi ser kan lösa det här problemet. Utan det här är det alternativ som finns, säger Douglas Thor.

Douglas Thor i närheten av Moderaternas partikansli i Stockholm. Foto: Adrian Mårtensson

Hur ser du på att Kriminalvården saknar erfarenhet att arbeta med barn och unga på det sättet?

– De är inte vana vid det, det stämmer. Men det är egentligen ingen som är. För Sverige är inte vana vid trettonåringar som mördar. Därför har vi ingen instans som har arbetat med detta och därför behöver vi skapa en, säger Douglas Thor.

När det gäller de SiS-hemmen som redan finns, ser Douglas ett värde i att de får behålla sina grunduppgifter.

Koll på Läget – Vad är SiS?

SiS (Statens institutionsstyrelse) är en statlig myndighet som har för tvångsvård av ungdomar med problem som exempelvis missbruk och kriminalitet.

– Det har ett egenvärde att man skiljer på de här institutionerna.  Så att SiS får fokusera på sitt huvuduppdrag, som är att ta hand om missbrukare och utsatta i ung ålder, säger han.

Douglas Thor utvecklar och säger att det inte är så klokt att ha utsatta som behöver vård och förövare, i samma institution.

– De här ungdomsfängelserna kan rikta in sig på de här barnen. Och att kunna avradikalisera dem så att de kan komma på rätt bana och få andra tankar i framtiden. Det tror vi är en väldigt viktig del i detta, säger Douglas Thor.

Kritisk mot förslaget

Camila Salazar är kriminolog och arbetar på Fryshuset i Stockholm, med frågor kopplade till gängkriminalitet. Hon är mycket kritisk till lagförslaget.

– Vi vill inte ha barn i fängelse överhuvudtaget, säger Camila Salazar.

Camila Salazar utanför sin arbetsplats Fryshuset i Stockholm. Foto: Adrian Mårtensson

Camila Salazar ser ett problem i att kriminalvården ska ta hand om barn och unga.

– Kriminalvården har inte jobbat med unga och än mindre med barn, på väldigt många år. Så de har ju inte den erfarenheten eller kompetensen som SiS har, säger Camila Salazar.

Vad finns det för risker med förslaget?

– Väldigt många är rädda för att när straffrättsåldern sänks riskerar man att trycka ner de här grova brotten ännu längre ner i åldrarna, säger Camila Salazar.

Vad skulle du vilja säga till de politiker som vill driva igenom lagförslaget?

– Varför kan man inte göra ändringar inom SiS? Utöka och se till att de fick en frivård så att det blev en bättre övergång till frihet och ge dem de massiva ekonomiska resurser som fängelserna nu får, som SIS länge har efterfrågat, säger Camila Salazar.

Koll på Läget – Vad är frivård?

Frivård är vård av kriminella som sker ute i samhället, där man avtjänar sitt straff utan att vara inlåst på en anstalt. Exempelvis samhällstjänst.

Läs också: Fängelset gör sig redo: ”Uppdrag att ta emot 10 flickor”